在探讨这个问题之前，我们需要先了解一些背景知识。中华人民共和国居民身份证是用于证明居住在中国境内公民身份的一种法定证件。它由公安部门发放，具有唯一性，包含了持有人的姓名、性别、出生日期等个人信息。身份证的正反面设计反映了国家的象征和文化内涵。

国徽的设计含义 中国的国徽图案主要由国旗（五星红旗）、天安门城楼以及麦穗组成。其中，五星红旗代表中国共产党的领导，也象征着人民团结一心；天安门则是新中国的诞生地，代表着中华民族的历史和精神；而麦穗则寓意着农业在国家经济中的重要地位。整个图案传达了中国人民的自立自强和对美好生活的向往。

身份证正面的意义 将国徽放在身份证的正面，意味着国家主权和尊严的体现。这表明每一位持证者都是中华人民共和国的一员，享有平等的权利和义务。同时，这也是一种提醒和教育，让人们在日常生活中时刻铭记自己作为中国人的自豪感和责任感。

照片的位置选择 相比之下，将个人照片放置于背面，可能是因为考虑到使用时的便利性和安全性。当人们需要出示身份证时，通常是面对工作人员或机器设备，因此不需要翻转身份证就可以清楚地看到持有者的面部特征。此外，将照片与其他敏感信息分开也可以增加防伪措施，防止伪造或篡改。

综上所述，身份证上国徽置于正面而非照片的位置选择，体现了国家权威和个人权益之间的平衡，同时也展现了中华文化中对于集体荣誉和国家象征的重视。这种设计不仅美观大方，而且富有深意，向世界展示了中华民族的文化自信和民族精神。